以点破面纵深推进全国统一大市场建设

  今年以来，安康市行政审批服务局坚决贯彻落实习近平总书记关于全国统一大市场建设的重要讲话、中共中央 国务院《关于加快建设全国统一大市场的意见》和省、市建设全国统一大市场相关文件、会议精神，以点破面纵深推进全国统一大市场建设。

  全面排查清理市场准入壁垒。按照国家发改委《全国统一大市场建设指引（试行）》、国家发改委等三部门《市场准入负面清单（2025年版）》和省、市发改部门具体要求，逐季度、全覆盖、常态化开展市场准入壁垒排查清理工作。要求各县区围绕企业反映强烈、群众密切关注的突出问题，对标国家发改委通报的1-7批违背市场准入负面清单典型案例和《指引》所列出的“17个不得”禁止性措施，深入排查清单外违规设限、变相许可、增设门槛等隐性壁垒问题。

  找准切口着力疏通民生堵点。针对群众反映强烈的燃气燃烧器具安装维修许可设定安装维修区域和经营范围，阻碍形成全国统一大市场问题，按照省、市住建部门统一部署，采取有力措施，及时完成整改。一是明确整改期间持有旧版燃气燃烧器具安装维修许可证的企业，其安装维修活动不受原许可证载明的安装维修区域、经营范围限制。二是要求各县（市、区）迅速组织辖区内已取得燃气燃烧器具安装维修许可证的企业，立即向市行政审批服务局申请换发新版证书（取消安装维修区域和经营范围），证书原有效期不变，不收取任何费用，不对原申请材料和许可条件进行审查。截至4月18日，已顺利完成全市61家燃气燃烧器具安装维修许可企业换证工作。三是要求各安装维修企业在完成新证申领后，积极对照许可管理有关要求进行自查，及时查缺补漏。四是对于取得燃气燃烧器具安装、维修企业资质的外省企业，在市住建局履行备案手续后，视同取得新版证书，可在安康市开展安装维修业务，各县（市、区）住建局不再进行备案。

  优化拓展公共资源交易服务。立足部门职能优势，进一步拓展“公共资源交易+”模式，营造更加规范、透明、便捷、高效的交易环境。一是“公共资源交易+线上服务”，通过强化公共资源交易全省“一张网”建设，构建三套电子交易系统为核心的平台体系，招标人可自主按需选用电子交易系统，促进交易提质增效。二是“公共资源交易+金融平台”，通过搭建全市统一的金融服务平台，为市场主体提供电子投标保函在线申请、开立、接受、查验、索赔等金融服务，降低企业交易成本。三是“公共资源交易+项目管家”，结合安康市已成熟的“项目管家”帮办代办服务模式和公共资源交易“绿色通道”服务机制，由市交易中心根据项目建设内容靠前提供政策咨询、交易引导等服务，确保各市场主体享受“效率更高、体验更好、成本更低”的“定制式”服务，保障重点项目建设。